{"id":10037,"date":"2025-09-14T09:22:53","date_gmt":"2025-09-14T07:22:53","guid":{"rendered":"https:\/\/anguilleresponsable.com\/?p=10037"},"modified":"2025-09-22T20:13:21","modified_gmt":"2025-09-22T18:13:21","slug":"fin-du-feuilleton-de-la-definition-du-quota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anguilleresponsable.com\/index.php\/2025\/09\/14\/fin-du-feuilleton-de-la-definition-du-quota\/","title":{"rendered":"Fin du feuilleton de la d\u00e9finition du quota pour la saison de p\u00eache \u00e0 la civelle 2025 – 2026 !"},"content":{"rendered":"\t\t
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Il aura fallu une derni\u00e8re r\u00e9union le jeudi 11 septembre pour que les responsables de la p\u00eache maritime et fluviale arrivent \u00e0 un compromis avec la ministre pour d\u00e9finir le niveau de quota.\u00a0<\/p>

Ce sera la saison prochaine : 55 tonnes soit 10 tonnes de moins que la saison derni\u00e8re<\/strong> alors que les civelles remontaient en abondance et que rien ne laissait paraitre une baisse du recrutement bien au contraire ! Ce niveau de quota est accompagn\u00e9 d’une demande de plan de sortie de flotte dont les conditions laissent un peu dubitatif : 90 000 euros par navire sorti sous r\u00e9serve que la civelle repr\u00e9sente 75% du chiffre d’affaires de l’armement. Le tout pour pr\u00e9parer une nouvelle baisse de quota en 2026 -2027 !<\/p>

Tout est fait pour faire mourir \u00e0 petit feu une activit\u00e9 patrimoniale dont les acteurs s’aper\u00e7oivent de plus en plus qu’ils sont compl\u00e8tement sacrifi\u00e9s sans v\u00e9ritable raison et certainement pas au profit de la protection de l’esp\u00e8ce.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La source de tous les maux: un rapport d'expertise qui ne repose que sur du vent !<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Nous avons d\u00e9j\u00e0 longuement discut\u00e9 de la qualit\u00e9 des analyses fournies par le groupe du travail du CIEM (voir \u00ab\u00a0Livre Blanc sur l’anguille\u00a0\u00bb) et par le Comit\u00e9 Scientifique charg\u00e9 de la d\u00e9finition du niveau du quota fran\u00e7ais pour la civelle.\u00a0<\/p>

Il est \u00e9vident que la gestion de cette esp\u00e8ce \u00e0 partir des indicateurs classiquement utilis\u00e9s pour la gestion d’un stock selon le Rendement Maximum Durable est une t\u00e2che qui, en l’\u00e9tat des connaissances, est plus que difficile. Mais ce n’est pas une raison pour s’accrocher \u00e0 une courbe de tendance du recrutement dont la d\u00e9finition, d\u00e8s le d\u00e9part, avait pour but de montrer uniquement la diminution inqui\u00e9tante de cette population \u00e0 l’\u00e9chelle de son aire de r\u00e9partition.<\/p>

La qualit\u00e9 de cette courbe s’est d\u00e9grad\u00e9e au cours du temps et notamment \u00e0 partir de l’ann\u00e9e 2008, lorsque les experts ont d\u00e9cid\u00e9 de ne plus prendre en compte les donn\u00e9es des principales p\u00eacheries de civelles fran\u00e7aises. L’analyse des s\u00e9ries utilis\u00e9es actuellement montre que nombre d’entre-elles, et en particulier sur la fa\u00e7ade atlantique, zone o\u00f9 doit se manifester en premier l’augmentation du recrutement, n’ont pas \u00e9t\u00e9 valid\u00e9es (ni inter calibr\u00e9es)\u00a0 comme indicateurs pertinents de la variation de l’abondance des arriv\u00e9es de civelles.<\/p>

Cerise sur le g\u00e2teau:<\/strong> le peu de donn\u00e9es que l’on poss\u00e8de maintenant sur la fa\u00e7ade atlantique et notamment dans le golfe de Gascogne (o\u00f9 sont les principales p\u00eacheries) est m\u00e9lang\u00e9 avec des s\u00e9ries de M\u00e9diterran\u00e9e qui bien \u00e9videmment ne font que brouiller le signal.\u00a0<\/p>

Cons\u00e9quence<\/strong> la courbe de tendance sur laquelle repose pratiquement toute l’analyse et la d\u00e9finition du quota fran\u00e7ais est une base dont la qualit\u00e9 s’est d\u00e9grad\u00e9e au cours du temps et qui ne peut m\u00eame plus incorporer de mani\u00e8re cr\u00e9dible les donn\u00e9es quantitatives de la p\u00eacherie civeli\u00e8re fran\u00e7aise.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La r\u00e9alit\u00e9 du terrain est toute autre !<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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La courbe classique de l'indice de recrutement tel que d\u00e9fini par le CIEM et utilis\u00e9 par le comit\u00e9 scientifique fran\u00e7ais pour la d\u00e9finition du quota annuel<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Le figure ci-dessus est extraite du dernier rapport du groupe de travail anguille du CIEM. La courbe de tendance de l’indice de recrutement par rapport \u00e0 un niveau de r\u00e9f\u00e9rence qui est le niveau moyen de la p\u00e9riode 1960 – 1979, pour la zone qui concerne la p\u00eacherie civeli\u00e8re fran\u00e7aise est la courbe rouge dite \u00ab\u00a0Elsewhere Europe\u00a0\u00bb (m\u00e9lange de donn\u00e9es de l’Atlantique, y compris la Manche, et de la M\u00e9diterran\u00e9e). Le signal est plat avec un l\u00e9ger renflement ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Fluctuation de l'indice de recrutement sur la p\u00eacherie au tamis \u00e0 main de l'Adour par rapport \u00e0 la moyenne des captures par sortie de la p\u00e9riode 1965 - 1980 (donn\u00e9es Ifremer, CIDPMEM 64 - 40, mareyeurs)<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Au premier coup d’\u0153il, on voit bien que la tendance de l’\u00e9volution de cet indice (construit selon le m\u00eame principe que celui utilis\u00e9 par le CIEM) n’est pas la m\u00eame. Les donn\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 ici pr\u00e9cis\u00e9ment analys\u00e9es, elles sont homog\u00e8nes (m\u00eame engin de p\u00eache) et m\u00eame p\u00eacherie. L’effort de p\u00eache effectif est pris en compte et permet de minimiser l’effet\u00a0 de la\u00a0 diminution des jours de p\u00eache sur le volume des captures d\u00e9barqu\u00e9es. On voit bien que l’on se rapproche des niveaux de ceux que l’on avait dans les ann\u00e9es 90s et surtout presque 3 fois sup\u00e9rieur \u00e0 ceux que l’on avait \u00ab\u00a0au creux de la vague\u00a0\u00bb. Rien \u00e0 voir avec la courbe utilis\u00e9e par le CIEM et les gestionnaires europ\u00e9ens et nationaux pour \u00e9radiquer la p\u00eache. <\/strong>\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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N\u00e9cessit\u00e9 d'une approche partenariale pour \u00e9viter l'incompr\u00e9hension de ceux qui subissent socialement et \u00e9conomiquement des d\u00e9cisions non justifi\u00e9es. <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Une fois de plus, la Charte de l’Environnement a \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9e. N’en d\u00e9plaise aux gestionnaires et aux ONGs bien pensantes, l’analyse du risque n’a pas \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e correctement. La pr\u00e9vention s’est concentr\u00e9e presqu’uniquement sur la r\u00e9gulation de la p\u00eache qui a atteint, selon le Parlement Europ\u00e9en, les objectifs assign\u00e9s par le r\u00e8glement 1100\/2007. Ce n’est pas le cas des autres facteurs qui impactent fortement la ressource: pollutions multiples, continuit\u00e9 \u00e9cologique entrav\u00e9e aggravant l’impact des pr\u00e9dateurs comme le silure sur cette ressource.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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L’administration pr\u00e9voit pour l’ann\u00e9e prochaine une baisse du quota de 10 tonnes au moins pour se plier aux exigences de la Commission Europ\u00e9enne.<\/strong> Tout ceci montre que la gestion se fait plut\u00f4t sur des arrangements politiques, plut\u00f4t que sur des faits av\u00e9r\u00e9s et v\u00e9rifi\u00e9s.<\/p>

Puisque nos gestionnaires ne veulent pas faire appliquer le r\u00e8glement 1100\/2007: article 7 – modification de la cl\u00e9 de r\u00e9partition tout \u00e0 fait justifi\u00e9e dans notre cas puisque le prix de la civelle de repeuplement est tr\u00e8s inf\u00e9rieur \u00e0 celui de la civelle de consommation, puisque la Commission Europ\u00e9enne s’oppose \u00e0 la d\u00e9finition d’un quota d’export hors-UE, alors il n’y a qu’\u00e0 se plier \u00e0 l’avis du Comit\u00e9 Scientifique : enlevons le quota de civelles puisqu’il n’est pas n\u00e9cessaire \u00e0 la protection de la ressource.\u00a0<\/strong><\/p>

Le rapport est explicite sur ce point :<\/u> \u00ab\u00a0On constate que, tant que la r\u00e9duction effective du taux d\u2019exploitation obtenue par la diminution du nombre de p\u00eacheurs (ou toute autre mesure) se situe entre 0 et 40%, le TAC estim\u00e9 est relativement stable (34.9 t pour 0 %, 36.5 t pour -40 %) et la gestion par quotas limite effectivement l\u2019exploitation. A contrario, d\u00e8s que la r\u00e9duction effective est sup\u00e9rieure \u00e0 56 %, elle suffit seule \u00e0 atteindre l\u2019objectif de gestion, rendant inutile une gestion par quotas<\/em>\u00a0\u00bb (tir\u00e9 de Avis du CS du 11 juillet 2025 sur \u00ab\u00a0Estimations des possibilit\u00e9s de capture des anguilles de moins de 12 cm pour la saison 2025 – 2026<\/u>\u00ab\u00a0).\u00a0 D’apr\u00e8s le Tableau II.5 de ce m\u00eame rapport : depuis 2019, cette diminution est proche ou sup\u00e9rieure \u00e0 56%.\u00a0<\/strong><\/p>

Comme le quota avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini d\u00e8s le d\u00e9part pour faciliter l’export hors UE (sous-quota d’export hors UE de 14 tonnes d\u00e8s la mise en \u0153uvre du plan de gestion fran\u00e7ais), puis non autoris\u00e9 par la Commission Europ\u00e9enne depuis 2011 (pour des raisons que nous ignorons), ce quota peut \u00eatre enlev\u00e9 (la France est le seul pays \u00e0 l’avoir mis en \u0153uvre) puisqu’il ne sert \u00e0 rien et qu’il est donc non conforme au principe de pr\u00e9vention de la Charte de l’Environnement.<\/p>

Ce que les p\u00eacheurs professionnels r\u00e9clament avec insistance c’est un peu de consid\u00e9ration et surtout une approche partenariale qui, seule, peut leur permettre de comprendre les r\u00e8gles de gestion mises en \u0153uvre et bas\u00e9es \u00e0 la fois sur leurs observations et sur des travaux qui les prennent en compte. La position de l’administration fran\u00e7aise n’est pas soutenable quand elle continue \u00e0 d\u00e9fendre une approche qui n’int\u00e8gre plus les donn\u00e9es de p\u00eache que ses services r\u00e9coltent et qui permettraient enfin de g\u00e9rer cette ressource selon les m\u00e9thodes classiquement utilis\u00e9es par le CIEM pour d’autres esp\u00e8ces (tout au moins pour ce qui concerne l’\u00e9valuation du recrutement et de ses fluctuations).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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